Среда, 19 февраля, 2020
Домой Блог Страница 11693

У Дворца Правосудия появится новый сквер

На прошлой неделе состоялась презентация нового здания областного суда по улице Адмиралтейская. Оно было построено в рамках федеральной программы развития судебной системы на 2007-2011 годы. Строители учли последние требования к сооружениям подобного типа. Дворец Правосудия – это 14 залов для судебных заседаний вместимостью от 40 до 70 человек, отдельный зал заседаний для процессов с участием коллегии присяжных заседателей, конференц-залы, кабинеты для судей, большая общественная приемная.

 

О планах благоустройства прилегающей к новому зданию суда территории говорилось на выездном совещании мэрии.

— Мы прогнозируем в связи со строительством новых госучреждений увеличение потока жителей, приезжающих сюда решать свои проблемы и наша обязанность обеспечить им удобный и безопасный проезд в этот район, — сказал Сергей Боженов. – Тем более это важно, если речь идет о пожилых людях, которым добираться из других районов города особенно тяжело. Поэтому мы и будем менять на этом участке схему расположения остановок и пешеходных переходов. Вместе с тем мы намерены осуществить задуманное нами ранее и превратить прилегающую территорию в место отдыха для горожан.

Для оптимального распределения потока пассажиров на прилегающем участке улицы Адмиралтейской увеличат количество остановок. К существующей планируется добавить отдельный остановочный комплекс для маршрутного такси. Есть намерение перенести в более удобное место пешеходный переход и светофор. Территорию перед Дворцом Правосудия реконструируют. Здесь появится благоустроенный сквер, который вместе с площадью Ленина составит единую парковую зону.

Источник: http://www.astrgorod.ru

Эко-экспедиции «В поисках чистой воды» , команда NISSAN

13 июля 2011, 13:29 команда нисан, Женя, Миша, Наташа

Привет, это опять я — Наташа на Ниссане.

 

— Сначала раздевайтесь, а потом уже блинчики, — этой фразой Димы Сурина для меня начался день одиннадцатый.

Не, нам не предлагали еду за стриптиз — нам предлагали сначала поучаствовать в очередном соревновании. Я вырядилась в теплую одежду и спасательный жилет – ну не зря ж им лежать. Потом подумала и надела сверху дождевик. Подумав еще, сняла одежду, оставшись в купальнике, надела дождевик и сверху жилет. Потом наоборот – купальник, жилет, дождевик.

Ну как-то так я долго переодевалась, что в итоге мне сказали снимать всё и идти просто в купальнике. Изверги – я так старалась произвести впечатление!

13 июля 2011, 13:33 команда нисан, Женя, Миша, Наташа

Это команда Нисан и я, Наташа Асеева рассказываю вам о нашем нисаном путешествии.

На берегу – вы не поверите – Волги – стояли надувные моторные лодки и бочка с дырками. Ну мы затыкали собой дырки и наливали воду в бочку. Потом катались на моторках. Рулил Боря, привыкший к рессорам Крокодила.

На волнах не прокатывало. Вот ребта говорят: сказочный мир,скалы, река. Вот не знаю, какие там сказки им рассказывали,а я отбила  себе я попу и ноги.

Ну после всех этих водно-корпоративных игр желающие посмотреть на Самару поехали туда. Я тоже отправилась посмотреть на Самару – аж целую одну улицу посмотрела – «местный бродвей». Купили кепку Илье, очки Корнею, сигареты Жене и подарок Паше, у которого был день рождения.

Женя Федяй сам забрал себе подарок: в Самаре его ждали жена и сын, которые стали гостями нашего лагеря на один день.

Как вы поняли, это был такой день отдыха. Ночевали мы там же, под Жигулевском, около нацпарка – очень красивые места. Следующий день был двенадцатый.

Это команда Нисан и , Наташа Асеева рассказываю вам о нашем нисаном путешествии.

После девятого дня был – надо же – десятый. Мы ехали-ехали и приехали под Жигулевск. Такой вот день.
Поставили палатки и забылись до утра. А потом – о чудо – был день одиннадцатый. Пока он не наступил, всю ночь ветер пытался подвинуть нашу палатку, как ему было удобнее. Так что утром температура в палатке не соответствовала категории «ад» и доходила лишь до «блин, опять солнце»
Источник: www.watermap.ru

12 июля 2011г. в Астрахани горели гаражи и автомобили

В три часа дня в службу спасения поступило сообщение о загорании 4-х гаражей и 2-х автомобилей в гаражном кооперативе  № 23 по ул. Б.Хмельницкого в Советском районе Астрахани. Как сообщили в пресс-службе МЧС, расчеты 6-ой пожарной части боролись с огнем около получаса. Выгорели гаражи, автомобили и вещи б/у на общей площади 72 кв.м. Предварительная причина произошедшего — неосторожное обращение с огнем.

Источник: Астрахань FM

Решение суда

№ 2-590/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2011 г. г. Нариманов

Наримановский районный суд Астраханской области в составе: председательствующего судьи Торчинской С.М., при секретаре Герасимовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Наримановского района Астраханской области о признании нормативного правового акта недействующим в части,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Наримановского района Астраханской области обратился в суд с заявлением о признании нормативного правового акта недействующим в части, указав в обоснование заявления на следующие обстоятельства.

Решением Совета муниципального образования «Наримановский район» №22 от 06.05.2008 принят Устав муниципального образования в новой редакции. Проверка законности и обоснованности Устава выявила положения, не соответствующие требованиям федерального законодательства.

В нарушение п. 8.2 ст. 171 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» в Уставе муниципального образования не закреплены полномочия по утверждению и реализации муниципальных программ в области энергоснабжения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Часть 3 ст. 9 Устава муниципального образования «Наримановский район» не соответствует ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», поскольку в ней не указано, что соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за не исполнение соглашений.

Согласно ч. 2 ст. 10 Устава муниципального образования «Наримановский район» органы местного управления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесены к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Астраханской области только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Наримановский район» за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Астраханкой области, в то время как ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» указано, что за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В нарушение Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», с изменениями, внесенными в него Федеральным законом №365-Ф3 от 27.12.2009, ч.2 ст. 10 Устава муниципального образования «Наримановский район» предусматривает право на участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиск работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

В ст. 35 Устава муниципального образования «Наримановский район» в нарушение ст. 35 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» не установлено обязательность направления нормативных правовых актов в течение десяти дней с момента принятия.

В нарушение ч. 16 ст. 35 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», которая предусматривает прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случаях, установленных данной частью, однако ст. 36 Устава муниципального образования «Наримановский район» предусматривает лишь возможность досрочного прекращения полномочий совета при наступлении соответствующих правовых оснований.

В нарушение ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», устанавливающих случаи досрочного прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, ч. 12 ст. 37 Устава муниципального образования «Наримановский район» устанавливает случаи прекращения в иных случаях лишь установленных вышеуказанным Федеральным законом.

Уставом муниципального образования «Наримановский район» не предусмотрены положения ч.4 ст.44 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», касающиеся изменений и дополнений, которые вносятся в целях приведения устава муниципального образование в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

В ч. 6 ст. 70 Устава муниципального образования «Наримановский район» срок вступления в силу муниципальных правовых актов указан в нарушение ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления».

В силу ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, в то время когда в ст. 28 Устава муниципального образования «Наримановский район» речь идёт о муниципальных предприятиях и учреждениях.

15.03.2011 по указанным основаниям прокурором района внесен протест на вышеуказанные положения Устава муниципального образования «Наримановский район», однако до настоящего времени Устав в соответствие с действующим законодательством не приведен.

В судебном заседании прокурор Покусаев С.А. заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении, признав недействующим с 15.03.2011.

Представитель муниципального образования «Наримановский район» Бадмаева А.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения заявления не возражала, указав, что проект Устава муниципального образования «Наримановский район» в новой редакции подготовлен, и проходит согласование со структурными подразделениями администрации и Советом муниципального образования «Наримановский район».

Выслушав прокурора, представителя заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.8.2 ст. 17 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Однако действительно данное положение в Уставе муниципального образования «Наримановский район» не закреплено.

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В то время, как часть 3 ст. 9 Устава муниципального образования «Наримановский район» не соответствует, поскольку в ней не указано, что соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за не исполнение соглашений.

Из ч. 2 ст. 10 Устава муниципального образования «Наримановский район» следует, что органы местного управления вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесены к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Астраханской области только за счет собственных доходов бюджета муниципального образования «Наримановский район» за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Астраханкой области, в то время как ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» указано, что за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы РФ, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

В нарушение Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», с изменениями, внесенными в него Федеральным законом №365-Ф3 от 27.12.2009, ч.2 ст. 10 Устава муниципального образования «Наримановский район» предусматривает право на участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиск работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.

В ст. 35 Устава муниципального образования «Наримановский район» в нарушение ст. 35 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления» не установлено обязательность направления нормативных правовых актов в течение десяти дней с момента принятия. Также в нарушение ч. 16 ст. 35 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», которая предусматривает прекращение полномочий представительного органа муниципального образования в случаях, установленных данной частью, однако ст. 36 Устава муниципального образования «Наримановский район» предусматривает лишь возможность досрочного прекращения полномочий совета при наступлении соответствующих правовых оснований.

В нарушение ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», устанавливающих случаи досрочного прекращения полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, ч. 12 ст. 37 Устава муниципального образования «Наримановский район» устанавливает случаи прекращения в иных случаях лишь установленных вышеуказанным Федеральным законом.

Уставом муниципального образования «Наримановский район» не предусмотрены положения ч.4 ст.44 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», касающиеся изменений и дополнений, которые вносятся в целях приведения устава муниципального образование в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

В ч. 6 ст. 70 Устава муниципального образования «Наримановский район» срок вступления в силу муниципальных правовых актов указан в нарушение ч. 8 ст. 44 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», которым предусмотрено, что проект устава муниципального образования, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного представительным органом муниципального образования порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава муниципального образования в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

В силу ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 6.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления», в исключительной компетенции представительного органа муниципального образования находится определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, в то время когда в ст. 28 Устава муниципального образования «Наримановский район» речь идёт о муниципальных предприятиях и учреждениях.

15.03.2011 по указанным основаниям прокурором района внесен протест на вышеуказанные положения Устава муниципального образования «Наримановский район», однако до настоящего времени Устав в соответствие с действующим законодательством не приведен.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ (части первой) ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

В силу ч. 2 ст. 253 ГПК РФ установив, что оспариваемый нормативный правовой акт или его часть противоречит федеральному закону либо другому нормативному правовому акту, имеющим большую юридическую силу, суд признает нормативный правовой акт недействующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени.

При таких обстоятельствах оспариваемые положения — части 3 статьи 9, части 2 статьи 10, статьи 28, статьи 36, части 12 статьи 37 части 6 статьи 70 Устава муниципального образования «Наримановский район» должны быть признаны недействительными и не порождающими правовых последствий с момента вступления его в законную силу.

Кроме того, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования «Наримановский район» привести в соответствие с требованиями действующего законодательства положения части 3 статьи 9, части 2 статьи 10. статьи 28, статьи 36, части 12 статьи 37 части 6 статьи 70 Устава муниципального образования «Наримановский район».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 — 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Наримановского района Астраханской области о признании нормативного правового акта недействующим в части — удовлетворить.

Признать недействующим положения части 3 статьи 9, статьи 36, части 12 статьи 37 Устава муниципального образования «Наримановский район», со дня

его вступления в законную силу, положения части 2 статьи 10 и части 6 статьи 70 недействующими с 27.12.2009, положения статьи 28 недействующими с 8.05.2010.

Обязать муниципальное образование «Наримановский район» привести в соответствие с требованиями действующего законодательства положения части 3 статьи 9, части 2 статьи 10, статьи 28, статьи 36, части 12 статьи 37 части 6 статьи 70 Устава муниципального образования «Наримановский район».

Решение подлежит опубликованию в печатном издании, в котором был официально опубликован Устав муниципального образования «Наримановский район», принятый решением Совета муниципального образования «Наримановский район» от 06.05.2008 № 22, с последующими изменениями от 04.07.2009.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления решения суда в окончательной форме.

 

Мотивированное решение изготовлено 29.июня 2011 г.

Источник: http://narimanov.astrobl.ru

Сенаторы ввели уголовную ответственность за продажу алкоголя детям

Совет Федерации одобрил в среду законопроект, который вводит уголовную и административную ответственность за продажу алкогольной продукции детям и подросткам.

За розничную продажу алкогольной продукции несовершеннолетнему предусматривается административный штраф: гражданам в размере от 3 тысяч до 5 тысяч рублей, должностным лицам — от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, юридическим лицам — от 80 тысяч до 100 тысяч рублей. Соответствующие поправки вносятся в КоАП России.

За неоднократный сбыт алкоголя детям продавец теперь будет нести уголовную ответственность и наказываться штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере зарплаты или иного дохода за период до шести месяцев. За это же деяние может быть назначено и наказание в виде исправительных работ на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет или без такового. Под неоднократностью понимается повторное нарушение закона в течение полугода со дня наложения первого административного наказания.

Соответствующая статья вносится в российский УК.

Закон поступает на подпись президенту России.

Источник: РИА НОВОСТИ